这两天有个消息在移民圈传得挺快，国土安全部在10月22日发布了一项提案，打算对几乎所有EB-5相关表格的费用进行下调，幅度从14%到61%不等。 

很多人看到了之后都跑来问我们，是不是美国EB-5投资移民项目要降价了？注意，是“相关表格”的费用。 

我看了完整的联邦公报，确认这确实是一个官方提案，影响范围还挺大。它如果顺利通过，意味着无论是投资人个人，还是区域中心、项目方，整体的申请成本都会显著下降。 

简单说，就是移民局自己“降价”了。 

要知道，这次提案来得挺突然。因为就在18个月前，美国移民局才刚刚把EB-5的费用整体上调了超过200%。 

当时不少项目方一边叫苦，一边硬着头皮接受。没想到一年半不到，又开始回调，而且幅度还不小。

我觉得这背后反映出几个信号： 一是移民局在回应市场压力； 二是EB-5项目的战略地位又被重新审视； 三是政策可能进入一个“理性复苏期”。 

对想做美国身份、又不想冒高成本的人来说，这确实是个值得关注的窗口，先看具体降了多少，根据提案： 

投资人申请表 I-526E（区域中心投资）和 I-526（直投）由 $11,160 降到 $9,625，降幅14%。 

解除条件的 I-829 由 $9,525 降到 $7,860，降幅17%。 

区域中心指定的 I-956 从 $47,695 降到 $28,895，降幅39%。 I-956 修订由 $47,695 降到 $18,480，降幅61%。 

投资项目审批 I-956F 从 $47,695 降到 $29,935，降幅37%。 

年度报告 I-956G 从 $4,470 降到 $2,740，降幅39%。 新增技术费 $95，用于电子化系统建设。 

简单算下来，一个投资人完整走完流程，也就少付三千多美金左右，如果是区域中心，一个项目下来能省上几万美元。 

不过，和EB5整体费用80万美金起的投资额相比，杯水车薪罢了。 

那问题来了，美国移民局为什么突然“良心发现”？个人认为这次降费算是一次修正吧，过去的高费结构存在两个问题： 

第一，EB-5的申请费被挪去补贴其他项目，比如难民、庇护等免收费业务。现在他们决定取消这种“交叉补贴”，只让EB-5承担自身成本。 

第二，去年涨价后被业内告了好几场官司，说移民局算错账、不透明。为了平息争议，也为了避免继续被诉，这次干脆调低了。 

另外，还有个重要的原因是，EB-5项目的运营效率确实提高了。过去移民局办事慢到离谱，一个案子动辄拖两三年。 

现在他们大力电子化、增加人手、强化审理指标，流程快了，成本自然降了。RIA法案还规定了明确的目标： TEA地区I-526E审批周期目标为120天； 非TEA地区240天； I-829解除条件240天； I-956项目文件180天； I-956F审批90到180天。 

虽然这些只是目标，但至少方向是对的，而且这次调整的另一大亮点，是增加了一个I-527的新表格，这个表格主要帮那些在RIA法案之前投资、但遇上区域中心被注销的老投资人保留优先日。 

换句话说，交个八千美元，就能保住原来的排期，不用重新排队。对那批早期投资人来说，这算是个救命条款。 

当然，很多人现在最关心的问题是：到底要不要等新费用落地再递件？ 先说时间表。

这个提案目前处于公众意见征集期，会开放到12月22日。之后移民局要花时间收集反馈、修订并《联邦公报》上发布最终规则。 

按照惯例，新规生效会在发布后60天。也就是说，最早也要等到2026年春天，生效前，还是按现有价格收。 

这次提案还有一个象征意义：美国官方再一次确认，EB-5是国家经济的“长期机制”，不是临时工具。 

根据IIUSA的数据，2016到2019年间，EB-5项目带来了超过750亿美元投资，创造或支持了170万个美国就业岗位。 

对美国政府来说，这是低风险、高回报的融资方式。只要政治环境稳定，它就不会消失，只会不断调整。

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