昨天在整理各个国家最新的移民法案更新时，看到了一条让我盯着屏幕愣了好几秒的消息。 

柬埔寨，这个大家印象里有点“草莽”、和电诈、军阀密不可分的东南亚国家，居然把入籍的价码标到了 100 万美元。 

我第一反应是以为汇率算错了，或者是不是多看了一个零，要知道哪怕是老牌移民国家的美国，投资移民也才80万美金起。 

100 万美元这个资金量放在全球任何一个地方都是妥妥的“贵宾级”门槛，放在柬埔寨总让人觉得哪里不对劲。 

但事实就是这样，2025 年 12 月 1 日，柬埔寨首相洪玛奈签署了一份次级法令，专门更新了《国籍法》的实施细则。

这份文件把获取公民身份的门槛，清清楚楚地划了两条线： 

投资路径： 你至少得拿出 40 亿瑞尔，按汇率算大概就是 100 万美元。而且这笔钱必须是个人资金，还得投向官方列出的优先领域，来源必须合法、透明、可追溯。 

捐赠路径： 这个更夸张，捐赠 120 亿瑞尔，约合 300 万美元。这笔钱是直接捐给国家预算，或者用于社会经济发展和人道主义项目的。 

在 2025 年涨价之前，柬埔寨身份在市场上最常见的整体办理成本基本都在 24.5 万到 33 万美元这个区间晃荡。 

现在这一改，水涨船高了一大截，很多人看到这儿肯定会问：凭什么？ 

按照正常的市场逻辑，涨价通常是因为供不应求，大家抢着要，卖方才有底气提价，但柬埔寨的情况，显然不是这样。 

咱们客观地看看这本护照的“成色”，它的旅行便利性其实非常一般，免签国家加起来也就 50 多个，而且主要都集中在东南亚和部分亚洲国家。

大家最看重的欧美核心国家，比如申根区、英国、美国，它是一个都覆盖不到。 

再加上它的程序透明度一直不高，缺乏官方统一的信息披露，实际操作中还得本人多次入境，审批非常依赖政府部门的行政批准。

甚至欧盟和美国长期都在关注这类无居住要求的入籍项目，潜在的合规风险一直都在。 

那么，既然护照不好用，办理也不透明，为什么还要涨价？ 

其实不能用市场的经济规律来看这个问题，我认为这是柬埔寨政府在做一次非常精准的“客户筛选”。 

他们很清楚，真正愿意花大钱拿这个身份的人，根本不是为了那本护照能不能免签多少个国家或者搞什么身份配置。 

这个项目真正的吸引力，其实集中在极少数的硬需求上，那就是——土地。 

在柬埔寨，外国人购置资产是有严格限制的。你可以买高层公寓，但你不能买土地，也不能买带土地的地面房产（比如别墅、排屋）。 

法律规定，只有公民才能完全拥有土地。 

对于那些计划长期在当地扎根、投资房地产、搞农业开发或者做大生意的老板来说，这个身份其实就是一个绕开外资限制的“经营许可”。 

要知道，柬埔寨GDP这些年一直保持着 5% 到 6% 的增长，金边等核心城市的房产租金回报率能达到 6% 到 8%。加上它又是 ASEAN（东盟）成员国，有了这个身份，在区域内做生意确实有便利。 

所以，愿意掏这 100 万美元的人，看中的是这片土地下的商业价值，而不是那个小本本。 

这也解释了为什么这个项目长期处于“小众状态”。 

根据第三方统计，自 1996 年《国籍法》实施以来，截至2018年，通过投资入籍柬埔寨的外国人的总数，满打满算也就 1068 人。 

这么多年了，申请人数并没有出现什么爆发式增长。 

2025 年涨价之前，行业里对这个项目的评价普遍就是“难办、不活跃”，在主流的 CBI（投资入籍）评估体系里，它因为护照弱、程序不透明、信誉问题，排名一直很靠后。

政府似乎并不指望通过“薄利多销”来卖护照，而是更看重那些能带来大额、长期、可落地投资的“金主”。 

既然来办的人本来就少，而且都是冲着土地和生意来的，那不如把门槛抬高，筛选出真正有实力的投资者。 

所以涨价后的真实影响，我估计会让这个本来就冷门的项目变得更冷。 

移民市场的定价，有时候并不完全取决于身份本身的“含金量”，更多时候，取决于它到底能帮你解决什么别人解决不了的问题。

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