大家好，我是大所长，用大白话说清移民这件事。 

这两天网上有不少人在传，说以后申请美国绿卡要交10万美元了，很多人第一反应是美国这是要抢钱。

作为一个在移民领域干了十多年的从业者，我也感到很震惊和错愕。 消息源头其实是2026年7月15日《华尔街日报》发的一篇独家报道。

美国国务院目前确实正在考虑和探索一项新动作，打算对一部分在海外申请绿卡也就是申请移民签证的人，征收高达10万美元的保证金。 

这属于他们针对移民进行的公共负担审查里的一部分。对于这个新动向，大家千万别被网上的那些大字报给吓到了，咱们得看准它的适用对象。 

这套拟议中的政策，主要针对的是那些在美国领事馆或者大使馆进行海外申请移民签证，并且在审核中被认定可能成为公共负担，也就是可能会依赖美国政府福利的申请人。 

如果你人已经在美国境内，申请的是境内调整身份也就是AOS，那是完全不适用这个新规定的。

目前具体的实施细节也完全没有敲定，官方有可能会先挑一小部分人来进行试点。 

我觉得最核心的一个反转点，在于这笔钱的真实性质，它在法案里的定义是可退还的保证金，也就是大家常听到的refundable bond。 

这笔钱完完全全就跟一刀切的行政收费或者罚款扯不上关系，它的初衷是为了给官方提供一个担保，确保你过去之后不会去依赖美国的社会福利。 

通常情况下，这笔钱会在申请人正式成为美国公民之后，也就是你拿到绿卡后至少满5年，再原封不动地退还给你，甚至中途还可能会带着利息。 

而且在实际操作中，这笔钱也不一定非要你自己去掏，你的家人或者你在当地的担保人，也都可以代客去缴纳。 

现在的真实进展，是它还仅仅处于提案的早期探索阶段，并没有正式开始实施。 

从2026年7月19日和20日这几天的最新报道来看，官方并没有出台任何最终的法规，也没有确定具体适用的签证类别，更谈不上有什么明确的生效日期。 

虽然美国的现有法律里一直允许去收这类保证金，但平时常见的金额一般都要低得多，通常也就是几千美元到一两万美元不等，达到10万美元这么高的上限，确实是最近才开始被提上桌面来讨论的。 

这个讨论外围有一个很深的背景，那就是正在不断收紧的公共负担新规，那个新规已经板上钉钉，定在2026年9月18日起就要正式生效了。 

这个规则在审核的时候，会把放大镜对准申请人的财务状况和福利使用历史，核心逻辑就是要确保每个移民过去的人都具备自给足额的能力。 

类似用高额保证金来倒逼自给自足的想法在历史上其实是有迹可循的，只不过10万美元这个数字是这次新提出来的天花板。 

大伙儿最关心的肯定是这政策到底有没有落地的可能。我个人的评估是，它落地的概率其实中等偏高，但在具体执行上会有分化。 

短期内，在小范围内试点或者有限度地实施，概率大概在50%到70%之间，至于全面大规模推行的可能性，我觉得还是比较低的。 

目前这事儿还处在极早期的探索期，还没真正进入正式的规则制定流程。

但大伙儿必须得看明白大势，特朗普政府在第二任期里，核心的政策天平就是偏向于保障自给自足，限制那些低经济能力的移民进入美国。 

美国国务院发言人也已经公开确认，他们现在确实在利用现有的《移民与国籍法》赋予的授权，去积极探索这类保证金的可行性，以便配合在2026年9月生效的公共负担新规。 

其实在技术实操上，政府也是有底气的，他们正在参考此前针对B-1和B-2旅游签证所做的保证金试点。 

当时那场试点针对部分国家的申请人收取了5000美元到15000美元不等的保证金，结果表明合规率极高，这在无形中帮他们扫清了不少技术上的障碍。

所以官方大概率会继续沿用这个套路，先从小范围的试点开始，然后再一步步往外扩展。 

而且这事不需要通过国会去扯皮，大老板可以通过行政行动直接推进，政治上的阻力非常小，非常符合他们这一任期整体收紧的大方向。 

听到这些，大家其实能琢磨出一些背后的门道。虽然10万美元听着像个天文数字，但只要咱们把它是可退还保证金的底牌看透了，就会发现它并没有网上传得那么骇人听闻。 

目前所有的细节和走向都还在博弈当中，具体怎么做，咱们一律得按官方最终出台的法规和当期的政策为准。 

现在大环境在一天天变紧是个不争的事实，不管是从之前的各种费用上涨，还是眼下这个紧密鼓锣准备在9月生效的公共负担新规。 

如果你心里早就有移民和身份规划的打算，我觉得现在最该做的，就是尽早动身，把该启动的手续赶紧启动起来，把自己的优先日早点锁死。 

身份规划从来不适合临渴掘井，趁着政策还没彻底关上门，把主动权抓在自己手里，比什么都强。

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