大家好，我是大所长，用大白话说清移民这件事。 

不久前我们发布了文章《重磅落地！中国人合法持有第二本护照的时代来了》，很多人看到“三证合一”的新政都挺心动的。 

但评论区也有朋友质疑说，旅行护照只有免签功能，没有国籍属性这不假，但中国又不一定不承认，这玩意儿拿了有什么用？ 

确实，目前咱们国家针对巴拿马的这一新政还没有任何官方的表态，但我觉得还是可以讨论一下的，当然以下言论仅代表个人观点，不构成任何投资建议。 

首先个人认为这个质疑有一定的表层合理性，但逻辑不完整。 

中国国籍法不承认双国籍这个是原则问题，没什么可辩的，但巴拿马这次推出的旅行护照，本身就不是国籍护照。 

它的定义完全不同，只是一份政府签发的旅行文件，专门给已经持有巴拿马永久居留权的人，来用于国际出入境。 它不赋予国籍，也不会改变你中国公民的身份，性质更接近“旅行证件”，而不是“第二国籍”。 

比如很多中国人现在一边持有中国护照，一边有美国绿卡、加拿大枫叶卡或者日本的永驻。 

这些证件都能在海外合法使用，中国政府也从未因此取消他们的国籍。为什么？因为它们只是身份文件，不是国籍证明。 

巴拿马旅行护照本质上就在这个逻辑里，只不过它的形式看上去像一本护照，但功能和国籍护照完全不同。 

而且历史上，确实也有不少主权国家依据自身法律颁发给特定群体国际旅行文件的先例，比如： 所以当有人问“中国不承认怎么办”的时候，问题的根本其实不在“承认”，而在“理解”。 

不承认的是第二国籍，允许使用的是文件，这两件事不是一回事。 

而且很多中国人现在都有这样的组合，一边持有中国护照，一边有美国绿卡、加拿大枫叶卡、新加坡的工作签证，或者日本的永驻。 

这些证件都能在海外合法使用，中国政府也从未因此取消他们的国籍。为什么？因为它们只是身份文件，不是国籍证明。 

巴拿马旅行护照本质上就在这个逻辑里，只不过它的形式看上去像一本护照，但功能和国籍护照完全不同。 

在法律上，这个旅行护照帮你在国际航线上出行、入境、申请签证、做身份识别，但不会让你变成巴拿马公民。 

你依旧是中国公民，你的国籍不变，只是多了一张在国际体系中被认可的通行凭证。 所以从国际法的角度说，这种文件完全合法。 

而且巴拿马官方公报已经明确区分了“旅行护照（Pasaporte Especial）”与“国民护照（Pasaporte Nacional）”。 

前者是为永久居留者签发的特殊旅行证件，后者才是公民护照。两者对应的是不同法律体系。 

目前已经有多个国家，包括欧盟成员国，正式认可这种旅行文件的签证效力，边检系统中也能正常扫描识别。 

从实操角度看，个人认为中国也不会否认这类文件，因为它不涉及国籍变更，不触犯国籍法，也没有违反中国现行的管理规则。 

你持有它，就跟你在海外有居留卡、永居卡一样，不属于违法行为。 所以说，巴拿马旅行护照的争议，更多是信息理解差异。

懂的人知道这是个非常高性价比的合规工具，不懂的人以为是“偷换国籍”的捷径。 这两种认知，其实决定了你在看待身份规划时的层次。 

真正聪明的人，不会去触红线，而是懂得在规则之内，多留一条退路。 

好，以上就本期文章的全部内容了。

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