当今世界对人才的争夺已达白热化，美国移民能够一马当先长期居于世界移民国家之首，来源于拥有的先进科学技术，更仰仗长期以来对海外优秀高端人才的吸引。特朗普总统上任以来的移民改革，更是加大了对人才的重视程度。时至今日，高技术高素质人才的移民将是移民美国的热点！EB2-NIW国家利益豁免，针对那些在行业足够优秀，但未达杰出的移民朋友们提供了一项新的通道，犹如阿里巴巴的“芝麻开门”的令符。

一、NIW国家利益豁免移民 

国家利益豁免移民（NATIONAL INTEREST WAIVER，简称NIW）是美国移民法职业移民第二优先 （SECOND PREFERENCE EMPLOYMENT BASED IMMIGRATION，简称EB-2）的一个特例。美国政府基于国家利益的考虑，对那些拥有高学位(硕士或博士)或有学士学位加上五年经验，可能为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士，根据移民法关于国家利益豁免的条款豁免他们的永久性工作的承诺要求及漫长的劳工证申请，申请人可以直接向移民局提出移民申请获得绿卡。 

EB2移民每年有40,000个名额，再加上第一优先EB1中当年剩余名额顺序落入EB2的阵列，每年配额应该是相对富裕的。目前大陆申请人的配额排期约为三年左右。 

二、NIW国家利益豁免申请资格 

NIW国家利益豁免属于职业移民第二优先中的特别类，所以申请人只要满足“具有高等学位的专业人士(Advanced Degree Professionals)”或“特殊能力专业人士(Exceptional Ability Aliens)”两者之一，并且达到国家利益豁免的标准即可。 

1.具有高等学位的专业人士(Advanced Degree Professionals) 

在校的博士研究生、博士后研究人员以及具有硕士(包括在美国以外拿到的学位)或硕士以上文凭的学者和研究人员，所学专业是医学、医药、材料、生物、化学、物理、电子工程、机械工程、环境工程、土木工程、能源、电力、通讯、地质，以及许多跨传统专业的新兴专业人士，都可能符合条件。 

2.特殊能力专业人士 

只要能证明自己的能力可能为美国国家利益做出重要贡献即可满足。

三、NIW国家利益豁免申请标准 

1.申请人必须在有益于美国国家利益的领域有两年以上的工作经验，且判断标准不能局限于仅仅因为当地劳工的缺乏； 

2.申请人将从事的工作必须能够给美国带来极大的利益，极大利益的判断来源于移民局在一系列上诉裁决中归纳总结并列举的因素： 

（1）促进美国的经济； 

（2）改善卫生健康； 

（3）改善美国工人工作工资条件； 

（4）改善穷人、老人和儿童住房条件； 

（5）改善环境资源； 

（6）改善工人、儿童训练教育条件； 

（7）如果申请人是美国联邦政府的外籍雇员则政府机构可以出面申请豁免； 

（8）现今时局下的“反恐”和国家安全； 

3.申请人将在能够给美国带来实质利益的工作中担任重要角色。 

四、NIW国家利益豁免的评判关键 

因为获得NIW国家利益豁免就无需雇主担保提供职业，更无需漫长的劳工证申请，所以评判的关键不在申请人是否满足“符合行业内持高学历或特殊能力专业人士”的资格，而是对美国国家利益的贡献程度，评判细节如下： 

（1）申请人将对“国家利益”作出的贡献远远超有具备同等条件的美国职业者； 

（2） 申请人所从事的工作或研究属于“实质的内在价值”(Intrinsic Merit)范畴； 

（3）申请人所从事的工作或研究对美国的贡献是“全国范围的”(National in Scope)。 

五、NIW国家利益豁免NIW需提供的资料 

1.客观资料：申请人的学历、文凭、专利、学术著作或文章、科研成果； 

2.主观材料：包括专家推荐信（是该领域权威人士对该申请者的成就评价及对未来的良好预测）；雇主的申请信。主观材料可以很好筹划，才是申请成败的关键。 

六、NIW国家利益豁免审核中的新动向 

1. 推荐信 ：

（1）推荐人：应当是行业的权威人士，同时和申请人没有太多交集； 

（2）推荐内容：用以证明申请人的研究成就和影响力在于整个美国社会和经济发展。 

2. 出版物和演示： 

通过提供数据证明论文是否被重要人士或学术刊物引用、在引用刊物中的份量、被引用次数等，用以表现研究成就的重要性和影响力。 

3.专利：足以证明申请人是该领域独一无二的人士。 

4.美国政府机构的资料及证据： 移民局对美国政府机构提供的资料和证据采信度非常高。

即使现阶段中美又就2000亿商品加增关税事宜边谈边斗，但商人出身的现总统不会冲动到把与中国的关系在此阶段陷入万劫不复的境地，肯定还是老套路两不耽误：一边大打贸易牌以期争取更多的经济利益，另一边依然不忘卷起袖子用优厚的条件吸纳高才......所以，若你未达杰出但足够优秀，不妨试试通过申请NIW国家利益豁免来成为美国永久居民，前提是全套申请资料足以证明申请人的行业成就符合国家利益。

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