大家好，我们是麦克斯出国团队，用大白话说清移民这件事。 

9月26日,巴拿马国会通过了一项全新的身份法案，购买当地30万美元房产，就能同时拿到三张证件：永久居留卡、国民身份证、旅行护照。 

而且房产持有满5年就能出售，不影响身份的持续有效性，很多业内人士都在说，这可能是2025年全球移民市场最大的黑马项目。 

我看完法案全文，第一反应是：这次巴拿马出手的力度确实不小。 

因为过去几年，移民圈的主旋律都是收紧，欧洲的黄金签证一个接一个地关停，美国的EB系列项目排期越来越长，就连一些传统的“避税天堂”都在慢慢提高门槛。 

而在这个背景下，巴拿马反而选择了加码，放宽投资门槛，给更多的身份权益，还主动开放旅行护照。

可以说，这次它是逆周期地在抢人。 这部《第299号法案》在国会以46票全票通过，接下来只要总统穆利诺正式签署后就会生效。简单说下核心内容： 

投资30万美元购买房产；

直接拿到巴拿马永久居留权；

同时获发国民身份证（类似于当地ID卡）；

再加上一本五年有效的巴拿马旅行护照。 

这个组合有点像“三证合一”的身份套餐。 

旅行文件虽然不是公民护照，不代表入籍，但在旅行和资产配置层面，意义非常大。 

那这本护照能做什么？我查了官方通告，免签国家超过140个，包括欧盟申根区、英国、日本、新加坡这些主流发达国家。 

很多国家的投资移民永居身份，只能解决“能不能住”的问题，却解决不了“能不能走”的问题，而巴拿马这次的调整，刚好补上了这块短板。 

我个人觉得，这次巴拿马在政策设计上非常聪明。 它没有直接开放入籍通道，而是设定出一个特别旅行文件的中间层。

这样一来既能吸引全球投资者，又避免触碰敏感的国籍政策。 可以说是既安全又高效，同时也符合当下各国对“税务身份”与“出行身份”区分管理的偏好。 

从申请流程上看，也相当友好。 

没有语言、学历、商业背景要求；

投资房产满30万美元即可；

房产5年后可自由出售，不与身份绑定；

每两年登录一次即可维持身份；

可携带配偶、子女、父母共同申请；

属地征税制，只对巴拿马境内收入征税。 

对很多中产家庭来说，这个门槛比动辄百万元美金的欧美项目要温和得多。 

更关键的是，它为普通投资人提供了一个“合法第二身份+灵活出行”的平衡点，不必去碰风险高、成本大的护照项目，也不再受制于排期漫长、审批严格的移民体系。 

不过我也要提醒一下，虽然这次法案提供了便利，但投资人要清楚几个事实。 

第一，永居身份不等于税务居民身份。

税务居民的认定要看实际居住天数（183天规则）或者经济联系，比如家庭、资产、主要收入所在地。

如果你只是拿了一张卡、没有实际居住，很可能在税务上仍然被中国视为居民。 

第二，银行和券商判断身份时，不仅看证件，更看“证据链”——地址、水电账单、纳税记录、消费流水、家庭关系等。 

所以，想用身份做税务规划，一定要系统化布局，光有一张卡是远远不够的。 

第三，任何投资类移民项目，都要做好尽调。

房产要选开发完成度高、可流通的地段；

合作机构要有资质；

文件要全程合规存档。 

从更大的角度看，巴拿马其实不想再被视为“离岸金融岛”，而是想成为一个真正的国际化身份中枢。

这次“三证合一”政策，就是一种信号：既要开放、又要合规。 

我个人的判断是，这个政策会带动巴拿马房产市场一波热度，尤其是靠近运河区和巴拿马城中心的项目。

开发商会趁机涨价，申请窗口期也会在签证部门堆积。 

所以，如果真的感兴趣，越早了解越有利。

好，以上就本期文章的全部内容了。 ‍

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