周末美国移民排期出来了,没能给大家详细解读,今天补上。
两个月的排期表我逐格对过,职业类每一格都能对上国务院公布的原文,亲属类九月的数字来自抓取官方公告的追踪站,主要是“全球其他地区”那一列。为什么同一张表上,职业移民像被拔了电源,亲属移民却在狂奔。
九月是2026财年的最后一个月,职业类这边,EB-1中国停在2023年7月1日,EB-1印度停在2022年10月15日,EB-2中国停在2021年9月1日,EB-3印度停在2014年1月1日。
这几项全部原地不动。EB-2印度更干脆,八月就挂了“Unavailable”,九月继续,一张签证都不发。全表唯一在动的是EB-4,前进了两个月,聊胜于无。
亲属类那边,同样是八月到九月这一个月:
F1(公民成年未婚子女):八月2018-12-15推到九月2020-02-01,前进约13个半月
F2A(绿卡配偶子女):八月2026-07-22推到九月无排期(Current),直接清零
F2B(绿卡成年未婚子女):八月2018-01-01推到九月2019-09-01,前进20个月
F3(公民已婚子女):八月2012-05-15推到九月2014-11-01,前进约29个半月
F4(公民兄弟姐妹):八月2009-09-01推到九月2011-11-01,前进26个月
要知道这不是孤立的一个月,八月的时候F2A就已经跳了大约19个月,当时各家律所的九月预测普遍是“前进两到四周”。
结果你看排期表,F3一口气跳了两年半。像F4这种类别,正常年份里一个月挪个一两周是常态,26个月的跳幅在这张表的历史上极其罕见。
这些数据是全球其他地区和中国大陆适用的日期,墨西哥和菲律宾没拿到九月的完整数据,从八月的表和F2A墨西哥单独留了排期这个细节看,长期超额的国别大概率没赶上这趟车。
很多人看到“职业类冻结、亲属类狂奔”的第一反应是政策转向,怀疑是不是这届政府重亲属轻职业。答案恰恰相反,这两件事是同一个机制的两面,而且都跟政策偏好没关系。
主导排期的机制说白了就是财年会计。美国的移民签证配额按财年发放,10月1日发新额度,9月30日强制清零。
职业类每年配额14万张上下,亲属类22.6万张。国务院签证办公室的工作非常直接,就是让每年实际发出去的签证数尽量贴着当年的配额走。
不能发超,也尽量不要剩下。排期表上变动的日期,本质上是他们控制放号节奏的阀门。
到了九月,也就是财年最后一个月,咱们看看两边的真实库存。
职业类那边的需求一直是无底洞。光是印度出生的EB-2和EB-3,系统里的积压数字就是几十万人的量级。
再加上USCIS这几年一直在给审批提速,导致配额早在夏天就见底了。八月公告里,国务院自己就给出了预警,提示印度EB-1、中国EB-2、菲律宾EB-3有用尽的风险,EB-2印度更是直接停止发放。
九月的全线冻结,纯粹是油箱空了,车子自己停下来的。这种冻结几乎每年九月都会以不同程度上演,今年只是格外彻底。
亲属类刚好倒过来,油箱里有油,但倒不出去。职业移民的主力申请人都在美国境内,走的是USCIS的I-485调整身份流程,人只要在原地,材料齐了就能批。
亲属移民的主力绝大部分在海外,要走领事程序,得在广州、宿务、华雷斯这些领馆排队等面谈。
偏偏这两年领事端的面谈产能收紧,审查层层加码,中间还有旅行禁令扫掉的一批国家。
一连串影响下来,22.6万的年度配额还在,符合条件的人也在排着,但是领馆的窗口消化不动,眼看着年度额度要剩下好大一截。
按法律规定,亲属类没用完的配额绝对不会作废,它会全部溢出到下一财年的职业类配额里。
听起来数字总归没浪费,但对苦苦排在亲属队伍里的人来说,这个名额就是白白蒸发了。
对签证办公室来说,当年配额没如实发完也是实打实的失职,法律要求他们把手里的号发出去。
九月这波全员大跃进,纯粹就是年底清仓。把排期日期大幅度猛推,能让一部分已经面谈完、材料齐备的案子立刻出号。
更重要的是,这么做能让美国境内符合条件的人,尤其是F2A这批绿卡持有者的配偶,赶紧在窗口内把I-485表格递进去。F2A直接开到Current,等于是把柜台后面的存货全部搬到了大门口。
这里要泼一盆冷水,九月这波排期狂奔的实际成色是要打折的。
月中才放开日期,各地领馆压根不可能在9月30日关账前,把凭空多出来的大量新增面谈全排完。
真正因为这次跳跃能在本财年内拿到纸质移民签证的人,数量非常有限。这次大跃进的实际作用有两个。
第一是让境内申请人锁定递件资格,I-485只要递进去了,工卡和回美证就稳稳到手,以后排期怎么倒退都不影响基本生活。
第二是给下一财年探探真实需求。
准确地说,职业类的停滞是真停滞,亲属类的几十个月跃进,有相当一部分属于纸面跃进。
理解了整套运作机制,未来的走势基本就可以往下推了。
先说十月,2027财年的第一个月。职业类会大幅回血,这个几乎不用猜。国务院在公告里白纸黑字明写了,EB-2印度在10月1日会前进到2014年7月15日或更早,EB-1印度也会重开。
还有个放大器,就是上面提过的,亲属类怎么发都没用完的配额,会直接溢出进2027财年的职业类口袋。
如果领事端的产能问题真像数据显示的这么严重,溢出规模可能是几万张的量级,2027财年的职业类总盘子会明显高于14万张的底线。
2021和2022财年就发生过这种事,当年的职业类配额被亲属溢出硬生生推到了26万和28万张。
这一轮新溢出没那么夸张,但方向是一样的。溢出红利的大头肯定会被印度EB-2、EB-3那批早就预审完毕的老案子吃掉,中国的EB-2、EB-3也能跟着喝点汤。
我预计2027财年上半年,中国职业类的前进速度大概率会明显好于刚过去的这一年。
亲属类这边,F2A的Current我个人认为活不过2027财年。八九月这两三个月堆出来的递件潮,会在未来几个月变成待批需求狠狠砸回系统。
等签证办公室发现真实涌进来的需求远超预期,立刻就会重新设卡拦截。大家完全可以参考F2A上一次Current之后的走法,爽一阵子,然后就是一次性大幅度倒退。
F1、F3、F4到了十月大概率就是维持不动或者小幅回吐,九月的疯狂跳跃,把本该分摊几年慢悠悠释放的前进空间一次性透支光了。
明年年中是个值得留意的关口。要是新财年上半年职业类放号太猛,2027年5到7月大概率又会来一轮冻结和倒退,硬抗到10月再次重启。这个来回卡脖子的循环本身并不新鲜,新鲜的是如今涨跌的振幅。
只要领事端产能无法真正恢复,亲属类就会持续出现额度用不完的情况。相应的,职业类就会持续接盘拿到溢出,然后在年底结结实实撞上配额耗尽的墙。
长远看下来,这张排期表的波动只会一年比一年剧烈。现在真正决定表格长相的变量早就不是移民法条款了,而全在于领馆的人力编制和审查政策里。美国的法律二十多年一个字没改,表格却越来越癫,原因全在执行端。
当然,以上预测部分是基于配额机制和历史模式的个人推演,不构成任何法律或移民规划建议。
排期受签证办公室的实时需求估算、行政政策变动甚至诉讼影响,月度波动完全可能偏离上述判断,尤其是具体日期和幅度,请以国务院每月正式公告为准。
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