现在美国很多移民都要排期,杰出人才还需要排期吗

2018-08-27 阅读(152)
EB-1 申请流程

正常职业移民都要经过三个步骤: 1) PERM劳工申请; 2) I-140移民申请; 3) I-485调整身份申请(如果人在美国)或者领事程序申请移民签证(如果人不再美国),I485申请批准,获得正式绿卡 。由于漫长繁琐的劳工证申请,和不确定的移民排期,绿卡申请的时间可能长达4-6年。
由于杰出人才是美国政府积极吸引招纳的世界各国优秀人才,因此移民法规定,满足“杰出人才”标准的外籍人士,美国政府免除其PERM劳工证的申请,直接进行EB1移民申请(I-140申请),又由于目前EB1不需要等候移民排期,EB-1移民申请批准后,马上可以递交I-485调整身份或者安排移民签证面谈,或在递交EB1移民申请的同时,递交I-485身份调整。因此EB1移民绿卡申请时间要大大少于其他类职业移民。
综上所述,EB1的申请流程为:
· 第一步:EB1移民申请(I-140):
申请人准备相应的材料,律师准备EB1移民申请,向移民局提交EB1移民申请,移民局审核EB1移民申请并给出裁决。
一般申请人需要两到三个月收集准备相应的材料,如果材料准备完整,我们律师需要一到两周完成EB1移民申请。I-140常规处理需要六个月到一年,也可以要求加速审理,加速审理应在15天之内获得处理结果。如收到RFE补充材料通知,移民局后给30到90天时间准备补充材料回复书,移民局会在60天内给出裁决。因此,如果一切顺利,申请人可能在两周内收到EB1移民申请批准信,一般情况半年有会有结果。
· 第二步:I-485调整身份:
由于目前EB1不需要等候移民排期,EB-1移民申请批准后,马上可以递交I-485调整身份或者安排移民签证面谈,调整身份递交上去后, 一般6-8月有结果。
EB-1排期

想了解EB-1排期 ,我们从职业移民的名额说起。每年移民局INA分配给职业移民14万名移民签证。INA进一步规定,每年每个国家的移民名额限制为7%。如果其它国家的移民名额没有用完,可以平均分配给移民名额已用完的国家。14万个移民名额在5个职业移民类的具体分配为如下分布表。
 
 
职业移民的名额    
职业移民类别 每年移民名额限额    
第一优先 (EB-1) 40,000i 或 28.6%    
第二优先 (EB-2) 40,000ii 或 28.6%    
第三优先 (EB-3) 40,000iii 或 28.6%    
第四优先 (EB-4) 10,000 或 7.1%    
第五优先 (EB-5) 10,000 或 7.1%    
职业移民名额总数 申请人及其家属共14万人  
i.
 
加上EB4和EB5未用完的移民名额
ii. 加上EB1未用完的移民名额
iii. 加上EB1和EB2未用完的移民名额  
 
从以上分布表可以看出,每年EB1的移民配额为40,000 加上EB4和EB5未用完的移民配额。目前每年EB5投资移民已经没有任何配额剩下,每年EB4宗教移民配额差不多可以剩下3, 000名左右,因此目前每年EB1的移民配额为43, 000名左右 (2015年 杰出人才的移民人数为41, 688人,2014年 为40, 554人,2013年 为38, 978人) 。尽管中国大陆出生和印度出生的EB1的移民名额限额各为2,800左右,但由于其它国家的EB1申请人较少,因此目前中国和印度的EB1并没有排期。
 
table2.png


但是2016年8月,EB1史无前例地出现排期(只是针对中国大陆出生和印度出生的申请人),并且一下子倒退了6年。这在EB1的申请人中引起了小小的恐慌。尽管EB1绿卡申请出现排期确实是破天荒的,也会打乱不少人的工作和生活规划,但从我们的经验和相关的情况来看,这一次出现排期而恐慌是没有必要的。从美国移民局的习惯来看,每到财政年度结束的九月底之前,各种移民的排期,尤其是职业移民排期会出现大幅的倒退,但到了新财政年度开始的10月,各种排期又大幅的提前或恢复正常是司空见惯的事情。不过这也说明,由于EB1绿卡申请逐年增加,EB1的也将出现排期,因此符合条件的外籍杰出人才应该尽早的提出EB1的申请,以避免出现排期,加长移民申请等待的时间。

参考文献
William A. Kandel, Permanent Legal Migration to the United States (CRS Report No. R42866) (Washington, DC: Congressional Research Service, 2014), 4, https://www.fas.org/sgp/crs/homesec/R42866.pdf.
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